笔者认为，4DkK市政环保领Cdra，“真运营mDZH可以分为两T9gw：一类是E20市政环保分类中A类(直接向非政府stGz最终使用者S6e1费、且以量Hf7g价的经营性2LFs目，如供水NPIR供电、供热iwZA)、B类(以量计价的准kT2P营项目，可FTKk涉及使用者tN2K费，但PPP交易界面上DxaA政府直接向2jlf目公司付费56i9如污水处理Wm8Y垃圾处理等)和D类(部分采用政府购CwPw服务，部分9nmg取ppp模式实施，如环KOEh等)实际上是典型的运营dhjs项目，其绩28kr标准约束性29ij，按效付费fREr制已相当成lb2A;另一类则是C类政府付费类项目(基于可用性及运BGo6考核付费，ei4C非以量计价sKU2且基本为纯8B9B府付费)，从工程化向具1KWQ约束性的运aX5N或“准经营cVJC转变cmoz

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